Situación del
transporte en la Ciudad
Ante las manifestaciones que en torno al tema del aumento
del boleto de transporte urbano de colectivos se han suscitado en las últimas
semanas, el concejal Lisandro Aguiar analizó la situación y puso énfasis en
algunas cuestiones que no son tenidas en cuenta por desconociendo o, lo que
sería peor, por oportunismo político.
Sin discutir el fondo de la cuestión, que es la necesidad
de mantener el servicio de colectivos, “se ha hecho culto o endiosado
falsamente, a una supuesta Audiencia Pública (no vinculante), que según algunos
actores políticos debería ser requisito, sine qua non, para una revisión
tarifaria”, dijo Aguiar.
Al respecto indicó que “la Audiencia Pública, no es
necesaria ni obligatoria, simplemente porque según la Carta Orgánica, son los
Concejales los que fijan las tarifas. El objeto de estos métodos de
participación es, justamente, que el vecino pueda opinar cuando un organismo
técnico fija la tarifa.
El Concejo Deliberante, no es un organismo técnico,
sino político y de representación popular”.
Ejemplo de ello son la Secretaría
de Trasporte de la Nación -que regula ómnibus, trenes y aviones- o Dirección
Provincial de Trasporte -que regula el transporte de media distancia en la
provincia- no representan a nadie, sin embargo, a través de sendas Resoluciones
fijan tarifas y “no he visto que se realicen Audiencia Públicas, ni campañas
exigiendo las mismas”.
Se ha negado y se niega sistemáticamente el proceso
inflacionario, “incluso hasta se ha llegado a decir que la Universidad Nacional
de Jujuy, a través de su Facultad de Ciencias Económica, no participó de este
proceso”.
La inflación es un proceso que todos vivimos y que según
el INDEC rondó en 2014 el 24% y según organismos extraoficiales el 40%. Por su
parte, el Convenio firmado por la Intendencia y la Decana de la Facultad de
Ciencias Económicas, “fue puesto a disposición de todos los interesados,
mostrando la transparencia del proceso que se ha seguido y que el aumento del
boleto responde primeramente a la necesidad de sostener el servicio de
transporte que todos los vecinos se merecen”.
Por último, puso especial énfasis en cuestiones que ya se
tornan groseras viniendo de actores cercanos al derecho y que deberían saber de
qué se trata al afirmar que “el Intendente no tiene facultades para dictar
Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU), porque solo le corresponde al Presidente
y porque no está regulado”.
En este último
punto relacionado al dictado del DNU, Aguiar recordó que “cuando un Presidente
justicialista comenzó a dictar DNU, tampoco estaban regulados. Fue con la
Constitución de 1994 que los mismos fueron regulados y no están en la
Constitución de la Provincia o en la Carta Orgánica, simplemente porque una es
de 1986 y la otra de 1988. Sin perjuicio de ello, José Luis Martiarena,
Intendente peronista, dictó, entre otros, el DNU 0802.03.009. En Perico, otro
Intendente peronista, dictó el DNU 104/00. Recientemente, el 8 de enero de
2015, el intendente peronista de San Pedro dictó el DNU 022/IM/2015.
En su momento el
Dr. Roberto Domínguez (Gobernador de la Provincia por el peronismo y eximio
administrativista), dictó, entre otros, el DNU 88/91, sobre el cual, por dar un
ejemplo se expidió el Superior Tribunal de Justicia diciendo:
“…Queda claro,
pues, que la sanción de un decreto de necesidad y urgencia conlleva la
inmediata producción de los efectos jurídicos que le son propios, efectos estos
que no requieren la ratificación del órgano legisferante para su automática
vigencia y eficacia. Pero ello no excluye la ulterior participación del
Congreso (o, en su caso, de la Legislatura o el Concejo Deliberante pertinente,
con miras a su ratificación, modificación o rechazo. Pero mientras ello no
ocurra, el decreto de necesidad y urgencia sigue produciendo los efectos
previstos en ese ordenamiento. En tal sentido, ha dicho de modo concordante
Humberto Quiroga Lavie (“Derecho Constitucional”, p. 834) que “la no aprobación
o rechazo del Congreso debe ser expreso, pues frente al silencio debe
entenderse que el reglamento de necesidad y urgencia sigue produciendo
efectos…”. (LA N° 41 R 145).-
“Es justamente por
lo expuesto, que solicito humilde y sinceramente, se traten estos temas con
mucha responsabilidad, se respeten las Instituciones y se dejen las mentiras y
dobles discursos en pos del Bien Común”, finalizó Aguiar.
Prensa del concejal Lisandro Aguiar
Prensa del concejal Lisandro Aguiar
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